專利法第四十五條規(guī)定，自專利部門公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或個人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請求專利復(fù)審委宣告該專利權(quán)無效。
由此可知，無效請求人并沒有特定化，這就使得意欲提出無效請求之人，可以通過他人代為提出無效請求，而不是必須自己親自提出。反映在無效宣告請求案件中的申請人，就是某個看不出真正關(guān)聯(lián)的人，這就是所謂的稻草人。
這種策略通常被用在企業(yè)尚未與對方發(fā)生直接的專利侵權(quán)糾紛時，此時雙方的沖突還沒有公開化、表面化。企業(yè)往往并不想讓對方知悉其在攻擊對方的專利權(quán)。
在實際案件中，稻草人的合理與否也一直存在爭議。贊同的觀點認(rèn)為，稻草人的存在有利于清除專利垃圾，合理劃定專利權(quán)范圍，保護公共利益；反對的觀點認(rèn)為，稻草人可能引發(fā)虛假訴訟，隱匿了幕后操盤人，導(dǎo)致專利權(quán)人維護專利權(quán)穩(wěn)定性的成本升高，不利于鼓勵創(chuàng)新。
(1)請求人委托專利代理機構(gòu)請求復(fù)審或者解除、辭去委托的，應(yīng)當(dāng)在專利局辦理手續(xù)。但是，請求人在復(fù)審程序中委托專利代理機構(gòu)，且委托書中寫明其委托權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的，其委托手續(xù)或者解除、辭去委托的手續(xù)應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會辦理，無需辦理著錄項目變更手續(xù)。
(2)請求人與多個專利代理機構(gòu)同時存在委托關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)以書面方式指定其中一個專利代理機構(gòu)作為收件人。
(3)在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織作為請求人的，應(yīng)當(dāng)委托專利代理機構(gòu)。
(4)上述規(guī)定未涵蓋事宜，參照《專利審查指南》第一部分第一章第6.1節(jié)的規(guī)定辦理。
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