關(guān)注兩會(huì)，關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)！今年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)依舊是人們討論的熱門(mén)話題。以下是部分代表及委員涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的相關(guān)提案，大家來(lái)一起看看吧！

全國(guó)人大代表馬一德：

今年全國(guó)人代會(huì)上，馬一德帶來(lái)了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，加快培養(yǎng)高水平創(chuàng)新治理人才”的建議。

馬一德認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，存在人才培養(yǎng)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、培養(yǎng)模式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不適配、產(chǎn)教融合機(jī)制與高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配等問(wèn)題。

對(duì)此，馬一德建議，以建設(shè)“特色化、差異化、區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院”為抓手，從構(gòu)建創(chuàng)新治理型人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同育人新模式、構(gòu)建數(shù)字賦能支撐體系三個(gè)方面實(shí)施系統(tǒng)性改革。

全國(guó)人大代表、奧德科研開(kāi)發(fā)中心齊玉祥：

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。公、檢、法、司應(yīng)立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治化營(yíng)商環(huán)境。

全國(guó)人大代表齊玉祥建議，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)質(zhì)效，組建專(zhuān)業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，以打促保，高效打擊侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，做企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

全國(guó)人大代表、春光藥裝董事長(zhǎng)畢春光：

今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、春光藥裝董事長(zhǎng)畢春光擬提交進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等建議。

畢春光認(rèn)為，企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，而我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作并不完善，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。畢春光建議，應(yīng)加快修訂和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，填補(bǔ)法律空白，增強(qiáng)法律的前瞻性和適應(yīng)性。明確新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施，提高侵權(quán)成本。例如，對(duì)于惡意侵權(quán)行為，應(yīng)加大賠償力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)，起到震懾作用。

全國(guó)人大代表宋兆普：

今年61歲的宋兆普是國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目宋氏中醫(yī)外科的第六代傳承人，河南省中醫(yī)藥突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者。

宋兆普建議，盡快出臺(tái)《傳統(tǒng)中醫(yī)保護(hù)促進(jìn)法》，保護(hù)民間中醫(yī)，讓一些技能優(yōu)秀、擁有絕活的民間中醫(yī)擁有相應(yīng)的法律地位，在丸、散、膏、丹的傳承中，發(fā)揮獨(dú)特的作用，不能讓這一傳統(tǒng)文化瑰寶失傳、斷代。在保證藥品市場(chǎng)應(yīng)有秩序的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化丸、散、膏、丹準(zhǔn)入、生產(chǎn)、銷(xiāo)售資格和審批備件，對(duì)一些在治療常見(jiàn)病、特殊病癥有顯效療效的，國(guó)家要組織人員進(jìn)行挖掘和整理，形成國(guó)家的“拳頭”品牌，集眾家所長(zhǎng)，共同開(kāi)發(fā)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，形成百花齊放的局面。

宋兆普說(shuō)，加大對(duì)丸、散、膏、丹知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、收集和整理力度，保護(hù)好、傳承好這一文化瑰寶，為群眾提供更好的健康服務(wù)。

全國(guó)人大代表、天津醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)艾玎：

一是增加建立天津與河北知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)，以天津?yàn)槔形?、市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，正努力將天津建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高地城市。在天津成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)具有重要的意義和價(jià)值，可填補(bǔ)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)領(lǐng)域的空白，為強(qiáng)化天津的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)工作、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局、促進(jìn)天津全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是鼓勵(lì)企業(yè)、高校與鑒定機(jī)構(gòu)共建技術(shù)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室，建立技術(shù)專(zhuān)家?guī)?，引入?guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室資源，提高技術(shù)分析的權(quán)威性。完善京津冀協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)三地鑒定結(jié)果互認(rèn)，共享專(zhuān)家資源，同時(shí)豐富并細(xì)化三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定專(zhuān)業(yè)類(lèi)型，為三地鑒定工作提供更多選擇與支撐。針對(duì)生物醫(yī)藥、信創(chuàng)、人工智能等天津重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，提供定制化鑒定服務(wù)，形成具有天津特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

三是鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)?yōu)化管理，降低運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)設(shè)立三地聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定補(bǔ)貼資金，降低中小企業(yè)維權(quán)門(mén)檻，助力京津冀的企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中的專(zhuān)利糾紛。

全國(guó)人大代表劉曉艷：

第一，建議建立與國(guó)際接軌的微生物資源國(guó)際合作規(guī)章制度。我國(guó)于2016年9月正式加入《名古屋議定書(shū)》，使得我國(guó)微生物資源的保護(hù)、管理和利用面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)盡快出臺(tái)微生物資源保護(hù)相關(guān)法規(guī)，規(guī)范微生物菌種資源的收集、研究、共享、交換、進(jìn)出境等活動(dòng)，加大對(duì)微生物資源的管理力度。

第二，建議加強(qiáng)建設(shè)具有專(zhuān)利菌株保藏資質(zhì)并達(dá)到國(guó)際一流水平的微生物菌種保藏中心。目前我國(guó)具有“布達(dá)佩斯條約國(guó)際保藏單位”資質(zhì)的保藏中心僅3家，不管是數(shù)量還是質(zhì)量，均滿(mǎn)足不了農(nóng)業(yè)微生物領(lǐng)域微生物資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大需求。

第三，建議加快建立微生物菌株精準(zhǔn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)。利用微生物基因組測(cè)序技術(shù)及溯源技術(shù)，建立微生物菌株精準(zhǔn)分類(lèi)指標(biāo)，明確微生物差異性，完善專(zhuān)利微生物菌株提交資料及專(zhuān)利授權(quán)前的查重技術(shù)手段。明確在向具有專(zhuān)利保藏資質(zhì)單位提交專(zhuān)利菌株申請(qǐng)時(shí)，同時(shí)提交微生物菌種資源及其全基因組序列信息，并作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局查重依據(jù)。

全國(guó)政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人周源：

今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官周源帶來(lái)了多份建議，內(nèi)容涉及推動(dòng)科普資源優(yōu)化配置、借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化網(wǎng)絡(luò)盜版綜合治理以及推動(dòng)文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)改革，助力互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)方面。

周源建議，在新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》的具體實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)聚焦當(dāng)前科普工作中存在的短板和難題，為推動(dòng)我國(guó)科普事業(yè)再上新臺(tái)階、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在提案中，周源建議借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中“依靠群眾、預(yù)防為主、源頭治理、多元協(xié)作”的核心思想，構(gòu)建以版權(quán)監(jiān)管為主導(dǎo)、多平臺(tái)協(xié)同共治、全社會(huì)參與的盜版治理體系。版權(quán)治理從政府向監(jiān)管向社會(huì)多元共治升級(jí)，有利于發(fā)動(dòng)最廣泛的力量。

除此之外，周源還關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)廣告以及人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他表示，處理好AI與人這一對(duì)工具和目的的關(guān)系，會(huì)在人工智能時(shí)代有一個(gè)很好的發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員牛同栩：

全國(guó)政協(xié)委員、天津市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)牛同栩認(rèn)為，技術(shù)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組成部分，與傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有所區(qū)別，技術(shù)秘密的核心是有價(jià)值，但同時(shí)也有不公開(kāi)的特點(diǎn)。如一旦被知悉并傳播，就失去價(jià)值。一次失密、竊密，對(duì)于技術(shù)秘密，將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

對(duì)此，他提出三條切實(shí)建議：

從立法與法律實(shí)施部門(mén)來(lái)講，進(jìn)一步明確對(duì)技術(shù)秘密的法律保護(hù)及侵害技術(shù)秘密的法律責(zé)任，具備條件時(shí)形成技術(shù)秘密專(zhuān)門(mén)立法，對(duì)技術(shù)秘密的權(quán)益人起到提示作用，對(duì)于可能接觸技術(shù)秘密的人，起到警示作用。

加強(qiáng)和完善有利于創(chuàng)新者的技術(shù)秘密執(zhí)法司法措施。技術(shù)秘密作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的隱性資產(chǎn)，侵權(quán)糾紛審理，如審理周期過(guò)長(zhǎng)，可能導(dǎo)致秘密泄露范圍擴(kuò)大，企業(yè)遭受二次傷害，加強(qiáng)司法保密措施，提高審判效率；加強(qiáng)對(duì)技術(shù)秘密傳播的管理；對(duì)于侵害技術(shù)秘密的行為，完善行政責(zé)任與民事責(zé)任機(jī)制，加大刑事責(zé)任追究力度。

此外，行政機(jī)關(guān)也應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)法律宣傳，幫助企業(yè)提高技術(shù)秘密保護(hù)意識(shí)，提高企業(yè)自我防范能力，警示竊密失密行為。

全國(guó)政協(xié)委員夏先鵬建議：

夏先鵬認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，其活躍運(yùn)用既是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的必然結(jié)果，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制不斷得到運(yùn)用和發(fā)展，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮了重要作用，但仍存在企業(yè)缺乏以非訴方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的意識(shí)、我國(guó)商事調(diào)解面臨體制機(jī)制障礙、仲裁和調(diào)解機(jī)構(gòu)培育不夠等不足。為此，夏先鵬建議——

一是樹(shù)立“糾紛高效解決就是生產(chǎn)力”的新認(rèn)知，將解紛機(jī)制深度嵌入生產(chǎn)力發(fā)展脈絡(luò)來(lái)謀劃、落實(shí)，把調(diào)解成功率納入新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)形成多元調(diào)解促產(chǎn)業(yè)合作的糾紛解決新模式。

二是強(qiáng)化調(diào)解矩陣升級(jí)，通過(guò)以區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)賦能智慧解紛、設(shè)立產(chǎn)業(yè)嵌入式仲裁中心、成立類(lèi)似中國(guó)半導(dǎo)體知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟基金的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)共濟(jì)基金等方式，打造高效解紛新機(jī)制。

三是深化協(xié)同保護(hù)機(jī)制，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合最高人民法院、司法部等部門(mén)共同制定多元解紛路徑圖，讓解紛各環(huán)節(jié)緊密銜接；同時(shí)，強(qiáng)化各類(lèi)解紛平臺(tái)融合互促，推動(dòng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系迭代升級(jí)，降低創(chuàng)新活動(dòng)的制度性交易成本，塑造有利于技術(shù)創(chuàng)新、要素聚合的新生態(tài)。

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