初步審查程序中,審查員應(yīng)當(dāng)遵循以下審查原則。
(1)保密原則
審查員在專利申請的審批程序中,根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定,對于尚未公布、公告的專利申請文件和與專利申請有關(guān)的其他內(nèi)容,以及其他不適宜公開的信息負有保密責(zé)任。
(2)書面審查原則
審查員應(yīng)當(dāng)以申請人提交的書面文件為基礎(chǔ)進行審查,審查意見(包括補正通知)和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申請人。初步審查程序中,原則上不進行會晤。
(3)聽證原則
審查員在作出駁回決定之前,應(yīng)當(dāng)將駁回所依據(jù)的事實、理由和證據(jù)通知申請人,至少給申請人一次陳述意見和/或修改申請文件的機會。審查員作出駁回決定時,駁回決定所依據(jù)的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)通知過申請人的,不得包含新的事實、理由和/或證據(jù)。
(4)程序節(jié)約原則
在符合規(guī)定的情況下,審查員應(yīng)當(dāng)盡可能提高審查效率,縮短審查過程。對于存在可以通過補正克服的缺陷的申請,審查員應(yīng)當(dāng)進行全面審查,并盡可能在一次補正通知書中指出全部缺陷。對于申請文件中文字和符號的明顯錯誤,審查員可以依職權(quán)自行修改,并通知申請人。對于存在不可能通過補正克服的實質(zhì)性缺陷的申請,審查員可以不對申請文件和其他文件的形式缺陷進行審查,在審查意見通知書中可以僅指出實質(zhì)性缺陷。
除遵循以上原則外,審查員在作出視為未提出、視為撤回、駁回等處分決定的同時,應(yīng)當(dāng)告知申請人可以啟動的后續(xù)程序。