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發(fā)布時(shí)間
2025-05-16
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【寧波市】關(guān)于征求《寧波市支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干意見》(征求意見稿)意見的通知

寧波市支持制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干意見

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市新型工業(yè)化戰(zhàn)略,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快城市“三化”轉(zhuǎn)型,全面推進(jìn)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》(甬政辦發(fā)〔2024〕64號(hào))、《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見實(shí)施細(xì)則》(甬經(jīng)信綜〔2024〕108號(hào))文件基礎(chǔ)上迭代和創(chuàng)新,特提出如下意見。

一、強(qiáng)化投資項(xiàng)目攻堅(jiān)  

       (一)支持標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)本土化布局、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,對(duì)實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、進(jìn)口替代、首臺(tái)(套)裝備(首批次新材料)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,擇優(yōu)遴選一批標(biāo)志性、示范性項(xiàng)目,給予最高2000萬(wàn)元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。

       (二)支持新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦人工智能、人形機(jī)器人、前沿新材料等新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分賽道,制訂新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品目錄。圍繞先進(jìn)技術(shù)率先量產(chǎn)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性等方面,打造一批新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,對(duì)實(shí)際投入(含設(shè)備、技術(shù)、軟件投入)500萬(wàn)元(含)以上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按照實(shí)際投入總額給予不超過(guò)20%,最高4000萬(wàn)元補(bǔ)助。

       (三)支持企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新。優(yōu)化設(shè)備更新貼息政策,進(jìn)一步擴(kuò)大貼息范圍,提高貼息比例。對(duì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)設(shè)備購(gòu)置更新項(xiàng)目和服務(wù)“361”產(chǎn)業(yè)集群的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備更新項(xiàng)目,按照銀行貸款或融資租賃金額的1.5%給予貼息補(bǔ)助。

       (四)鼓勵(lì)“投早投小投創(chuàng)新”。鼓勵(lì)政府性投資基金和國(guó)資投資基金提前介入重大項(xiàng)目決策,重點(diǎn)支持列入綜合扶持政策支持的企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái)、人才和團(tuán)隊(duì))、國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目等。健全完善政府性和國(guó)資股權(quán)投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制,注重基金整體業(yè)績(jī)和長(zhǎng)期回報(bào),提高對(duì)并購(gòu)有助于強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、提升關(guān)鍵核心技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)未盈利資產(chǎn)的政策包容性。

       (五)降低企業(yè)投資履約成本。優(yōu)化“畝均論英雄”結(jié)果運(yùn)用,各地工業(yè)用地按標(biāo)準(zhǔn)地出讓涉及的畝均稅收、投資強(qiáng)度等標(biāo)準(zhǔn),原則上不得高于《寧波市產(chǎn)業(yè)用地指南(2022版)》有關(guān)規(guī)定,切實(shí)減輕企業(yè)工業(yè)用地履約負(fù)擔(dān)。

二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)

       (六)支持先進(jìn)中試平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新創(chuàng)建以公共屬性為主的省級(jí)中試平臺(tái),省財(cái)政按其新投入設(shè)備的一定比例給予一次性補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。升級(jí)為國(guó)家級(jí)中試平臺(tái)的,給予3000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

       對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)制健全,公共服務(wù)能力強(qiáng),年度績(jī)效考核優(yōu)秀的省級(jí)及以上中試平臺(tái),給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),三年內(nèi)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

       (七)支持“瞪羚之星”發(fā)展。圍繞“510”科技創(chuàng)新體系,遴選領(lǐng)域賽道新、人才引領(lǐng)掛帥、發(fā)展模式優(yōu)、成長(zhǎng)速度快的“瞪羚之星”企業(yè),對(duì)納入名錄的,按成長(zhǎng)情況每年給予最高500萬(wàn)元研發(fā)后補(bǔ)助支持,并提供產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、人才培育等各類創(chuàng)新服務(wù)。

       (八)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)高新化發(fā)展,對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,按規(guī)模及研發(fā)投入情況給予分類最高15萬(wàn)元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)第一次重新申報(bào)獲認(rèn)定的,給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)再次重新申報(bào)獲認(rèn)定的,給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)“高新企業(yè)上規(guī)、規(guī)上企業(yè)上高”,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)首次上規(guī)模的,額外給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

       (九)支持檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)“361”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高校研究院所開放內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室,單獨(dú)成立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)并取得資質(zhì)的,給予最高20萬(wàn)元補(bǔ)助。

       支持大型儀器設(shè)備開放共享,開展大型儀器設(shè)備開放共享績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的管理單位,給予支持。

       (十)強(qiáng)化研發(fā)投入導(dǎo)向。建立研發(fā)投入強(qiáng)度與財(cái)政支持掛鉤機(jī)制,對(duì)年度無(wú)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的制造業(yè)企業(yè),不予享受市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

三、強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)培育

       (十一)支持一流企業(yè)建設(shè)。迭代升級(jí)“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)培育評(píng)價(jià)體系,對(duì)實(shí)現(xiàn)五年培育目標(biāo)的“大優(yōu)強(qiáng)”培育企業(yè),給予1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入選世界500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)家級(jí)一流(領(lǐng)航)企業(yè)的,分別給予2000萬(wàn)元、200萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

       支持“大優(yōu)強(qiáng)”培育企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組,對(duì)其并購(gòu)?fù)袠I(yè)、新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu),且實(shí)現(xiàn)研發(fā)、制造、貿(mào)易、結(jié)算等總部功能回歸的,按照并購(gòu)總額給予不超過(guò)2%,最高1000萬(wàn)元的補(bǔ)助。

       鼓勵(lì)“大優(yōu)強(qiáng)”培育企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),對(duì)其實(shí)施的本地化布局、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)留在本地、產(chǎn)能回歸、內(nèi)生裂變項(xiàng)目,符合條件的納入標(biāo)志性項(xiàng)目予以支持。

       (十二)支持企業(yè)專精特新發(fā)展。對(duì)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)、近三年專精特新“小巨人”重點(diǎn)培育企業(yè),發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)制訂及產(chǎn)品認(rèn)證等指標(biāo)綜合達(dá)標(biāo)的,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)任務(wù)、參與“揭榜”工作、牽頭開展產(chǎn)學(xué)研合作。

對(duì)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的,分別給予最高200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)(從高不重復(fù))。

       (十三)支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)制造業(yè)企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)與軟件信息服務(wù)業(yè)、信息傳輸服務(wù)、數(shù)字科技、數(shù)字文化、數(shù)字廣告等數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)企業(yè)首次月進(jìn)規(guī)、小升規(guī)的,分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。上規(guī)后連續(xù)2年保持在規(guī)納統(tǒng)的,再給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、強(qiáng)化人工智能賦能

       (十四)支持標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)入選省級(jí)人工智能標(biāo)桿項(xiàng)目的,按照不超過(guò)項(xiàng)目投資額30%的標(biāo)準(zhǔn),給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。

       (十五)支持人工智能大模型研發(fā)應(yīng)用。支持企業(yè)或機(jī)構(gòu)聚焦細(xì)分領(lǐng)域或行業(yè),開展人工智能大模型自研或應(yīng)用,遴選一批符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的示范性項(xiàng)目,按照不高于人工智能算力、數(shù)據(jù)、模型(算法)合同實(shí)際執(zhí)行金額的30%,給予最高1500萬(wàn)元補(bǔ)助。其中,采用非自主算力服務(wù)的,算力部分按照不高于合同實(shí)際執(zhí)行金額的10%給予補(bǔ)助。

       對(duì)通過(guò)國(guó)家大模型、算法備案的,給予最高100萬(wàn)元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。

       (十六)支持“人工智能+”融合應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。通過(guò)“揭榜掛帥”等方式,鼓勵(lì)應(yīng)用符合條件的人工智能產(chǎn)品及技術(shù),打造一批示范場(chǎng)景,給予最高200萬(wàn)元的分檔獎(jiǎng)勵(lì)。

       對(duì)列入國(guó)家級(jí)人工智能領(lǐng)域示范企業(yè)和產(chǎn)品,給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

       (十七)支持打造城市級(jí)開源社區(qū)。鼓勵(lì)開源促進(jìn)機(jī)構(gòu)牽頭開展我市開源公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞寧波產(chǎn)業(yè)需求提供開源模型及組件、數(shù)據(jù)集、研發(fā)框架、協(xié)作工具及相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù),每年度按照“任務(wù)包+資金包”方式發(fā)布榜單,分階段給予100萬(wàn)元補(bǔ)助。

       (十八)支持人工智能應(yīng)用基地、先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。對(duì)獲批國(guó)家人工智能應(yīng)用基地、創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)的,按照國(guó)撥資金1:1配套支持。

       (十九)支持制造業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化。支持優(yōu)質(zhì)數(shù)商企業(yè)培育,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)資源類以及數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)類的數(shù)商企業(yè)發(fā)展,打造寧波數(shù)商品牌。按照年度綜合評(píng)價(jià)情況,擇優(yōu)給予最高50萬(wàn)元分檔獎(jiǎng)勵(lì)。

       發(fā)布高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)公共技術(shù)支撐平臺(tái)等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的企業(yè),給予最高200萬(wàn)元的分檔分階段獎(jiǎng)勵(lì)。

       (二十)支持新型信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用。對(duì)列入國(guó)家萬(wàn)兆工廠試點(diǎn)的項(xiàng)目,通過(guò)驗(yàn)收后,給予試點(diǎn)應(yīng)用企業(yè)80萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
       推進(jìn)國(guó)家北斗試點(diǎn)城市建設(shè),鼓勵(lì)北斗產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用,對(duì)入選國(guó)家采購(gòu)目錄的產(chǎn)品,給予每個(gè)產(chǎn)品10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),政策期內(nèi)每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

五、強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展

       (二十一)支持零碳示范工廠創(chuàng)建。對(duì)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)零碳示范工廠的企業(yè)分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

       (二十二)支持制造企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證。對(duì)制造業(yè)企業(yè)委托符合條件的平臺(tái)機(jī)構(gòu)開展的碳足跡核算認(rèn)證,取得的碳足跡核查證書或報(bào)告符合出口市場(chǎng)、鏈主企業(yè)或招投標(biāo)單位要求的,給予核查、認(rèn)證、評(píng)價(jià)等相關(guān)服務(wù)費(fèi)用50%的補(bǔ)助,單張證書或報(bào)告給予最高5萬(wàn)元的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

       (二十三)支持產(chǎn)品碳足跡服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。引進(jìn)培育產(chǎn)品碳足跡核算、評(píng)價(jià)、認(rèn)證、管理、咨詢等業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)企業(yè)認(rèn)可度高、服務(wù)對(duì)象多的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)納入市級(jí)示范平臺(tái)予以宣傳推廣。

       本若干意見自公布之日起30日后施行,《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見實(shí)施細(xì)則》(甬經(jīng)信綜〔2024〕108號(hào))第4條第四款,第13條,第16條第一款,第20條第二款,第24條第一款、第二款、第三款,第28條第二款、第三款政策同步停止實(shí)施?!蛾P(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見實(shí)施細(xì)則》(甬經(jīng)信綜〔2024〕108 、號(hào))中政策內(nèi)容與本若干意見不一致的,按本若干意見執(zhí)行。

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